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2018年的风州市罗元县，一清早的市场早已人来人往，铺面小店也已开张，环卫工人悠闲地打扫街道，然而这一片祥和宁静却被一辆白色面包车陡然打破，车里的人故意在罗元县公安局门口丢出了一个大件包裹，随后扬长而去，而里面却装的是一个受了重伤的人。

收到这个消息，罗元县公安局副局长刘建军和刑侦大队大队长袁刚立即开始着手调查，原来这个人是拆迁办的，根据既往经验，他们猜测是搬运村的那群混混们的一贯手段，而随后监控发现这辆面包车的行驶都是有意避开关键路段，可见有备而来，如今连拆迁员都敢动，十有八九他们是想闹事，而今天下午朱副市长就要莅临搬运村，公安局只能提前展开布控。年轻的刑警武剑就是搬运村的，局长点名安排他过去，可公安局并没有武剑的身影，原来他早已经来到了搬运村。搬运村一片冷清，有一两人看见武剑还都对他避恐不及，武剑将这一古怪迹象报告给刘局，刘局为了以防万一，于是请示朱副市长改变一下行程。朱副市长认为拆迁安抚工作不能一拖再拖，还是驳回了刘局的请求。

武剑来到搬运村的邻居孙磊家视察一下情况，孙磊的妻子说孙磊有好几天没回家了，敏锐的武剑却越发觉得气氛不对，他刚得知副市长要来谈判，更是觉得情况难料。袁队着手展开对搬运村的安全布控，极其严谨，只是搬运村的地形情况有些复杂，加上一些村民并不配合，队员很难到达指定的制高点。

不久后朱副市长到达，对于拆迁问题，朱副市长直言想与村民好好沟通，力求解决这个问题。随后会见了搬运村派来的谈判代表，此人是人称光头的罗正德，光头对拆迁的补偿款并不满意，甚至还进一步要求对村里的一些犯罪分子清案底，而他的气焰也是非常嚣张。武剑发现有人持枪，及时将人控制住了，而此时却突然响起枪声，他反应迅速，循着枪声追到了开枪的人，却在追逐途中被人打晕，嫌疑人还是逃脱了。

刘局开会总结案情，全国扫黑除恶专项斗争的当口，搬运村先是暴力袭击拆迁员，又公然袭警，而后居然还枪击政府领导，这起案件非常恶劣，所以现在扫黑除恶的重点案件就是打击搬运村中的黑恶组织势力。武剑醒来也急忙来参加会议，正是因为在监控中看到那辆白色面包车像是邻居孙磊开的，所以他才会去搬运村，而直觉告诉他狙击手的身影也有些像孙磊，孙磊或是案件的突破口。

袁队审问从现场带回来的光头，光头作为老大，有可能是幕后指使者，但是他却声称没有指使人枪击副市长的动机，对于其他罪名也拒不承认，光头振振有词，苦于没有证据，只能放了他。武剑来找罗元县小瑞士会所的女老板林殊，武剑与她是旧识，于是让她帮忙找孙磊。此时的孙磊却来到了光头这里吃饭，这顿饭无疑是鸿门宴。

武剑收到消息，得知晚上孙磊会去小瑞士会所。待武剑赶到，却看见门口有人聚众斗殴，武剑联系警局，并出手制止，关键时刻突然停电了，他点着光摸索上楼找孙磊，却发现孙磊一身是血躺在地上。武剑开车送他去医院，路途上并不顺利，与紧跟不放的一辆卡车展开惊心动魄的追逐。