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　　宋美龄特意前往军政部，“感谢”何应钦，并转达端纳在西安所见的情况，告诫何应钦不许武力讨伐西安。何应钦不顾宋美龄警告，公然举行白衣誓师，并任讨逆军总司令，即日开始对西安的讨伐。张学良得知后即发电报同样警告何应钦，不可妄动干戈。日本大使川樾茂带来了日本对何应钦的肯定看法，并且愿意派兵支持何应钦讨伐叛军。被扣押的中央大员得知何应钦欲讨伐张、杨，局势日趋恶化，蒋百里自荐同张学良一起前去说服蒋介石写下停战书，并由蒋鼎文前往南京转交何应钦，以表诚意。为了和平解决事变，张学良决定要请中共前来商谈。12月17日周恩来率中共代表团前往西安。此时雷剑邦和金德奎开始了营救委员长的行动。

　　被关押在西京招待所的中央大员同样为南京方面担忧；为了更好地维护西安城的秩序，张学良放走了雷剑邦、金德奎。蒋介石又召来杨虎城，欲说服杨虎城放他离开，但杨虎城坚决要求蒋介石答应条件后方可放其离陕。戴笠及时返回南京与宋美龄商讨对策。英、美、日俄等国媒体相继发表谴责张、杨行动的评论文章，张学良更加失望。中共中央也得到苏联的不支持反应，毛泽东异常气愤。阎锡山也发出了谴责张学良的“五乎”电报，西安局势更加孤立。端纳抵达西安，了解了蒋介石安好的情况后，回电南京。南京方面，何应钦欲以保护夫人的名义武力软禁宋美龄，在戴笠的及时营救下化解危机。

　　张学良回到公馆，赵一荻已经焦急地等待多时，餐桌前两人回忆起美好往事，张学良表示愧对赵一荻。被扣押的蒋介石从睡梦中惊醒，要来纸笔写下了“以死殉国”的遗书。张学良、杨虎城得知穆远亭和冯钦哉叛变的事情后，大发雷霆，重新排兵布阵，以防中央军进攻。宋美龄抵达南京，与亲日派激烈争辩后，决定先由私人顾问端纳前往西安一探虚实。赵文青失踪后，杨虎城派人寻找依然一无所获。张学良万万没有想到事变后的情况会是如此不堪，随后来到蒋介石处，请求蒋介石答应自己的“联俄、联共、一同抗日”的主张，但蒋介石仍然避之不谈。

　　张学良宣读了“八项主张”，被扣押的中央大员均在“八项主张”上签字，以示支持。蒋介石被带到杨虎城绥靖公署扣押。惊魂未定的蒋介石要求张学良、杨虎城即刻护送他返回南京，均遭拒绝。得到消息的中共中央因事发突然，不知事件详情，暂未发表任何意见；国民政府在何应钦的操控下决定武力讨伐张、杨。得知情况后的宋美龄一行人连夜由上海返回南京，以稳定国民党中央亲日派的激进举动。